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高新企业认定条件放宽 五大领域上市公司或享税收福利

1月13日召开的国务院常务会议决定,通过放宽认证条件、简化认证程序、缩短宣传时间、扩大支持领域,改进高新技术企业的认证方式,使更多创新型企业获得政策支持。 北京韩中联合税务局合伙人王骏对《上海新闻》表示:“这是七年后高科技企业认证标准的重大变化。预计大量上市公司将受益于高科技企业认证方法的改进。” "

会议决定修改现行的《高新技术企业认定管理办法》,以支持更多的中小企业。 一是适当放宽鉴定条件。 为适应R&D外包和众包的趋势,要求高新技术企业取消当年科技人员占企业员工总数30%以上的要求,科技人员在R&D及相关技术创新活动中的比例不得低于10% 在保持大中型企业3%和4% R&D费不变的同时,小型企业的R&D费将从6%降至5% 取消过去3年内获得知识产权或独家许可5年以上的条件,鼓励企业自主研发或转让技术。 二是简化鉴定过程,缩短公示时间 高新技术企业在资质有效期内跨行政区域流动的,其资质继续有效。 将随机抽查和重点检查相结合,优化高新技术企业管理。 三是扩大重点领域支持的高技术领域。 支持范围将包括制造业的新技术(如制造和应用添加材料)、服务业的检验、测试和认证等技术,以及文化创意、电子商务和现代物流领域的相关技术,同时淘汰一些落后技术,使优惠政策在拉动科技创新方面发挥作用。

“与普通企业相比,高科技企业一年可以节省40%的企业所得税,这对大多数企业的净利润都有相当大的影响 ”王骏告诉上海新闻记者 根据税收政策,国内企业的税率对小型和低利润企业为20%,对非居民企业为20%,而国内外企业的法定税率为25% 但是,如果一个人获得高科技企业的资格,企业所得税税率可以降低到15% 理论上,企业所得税税率已经从25%降至15%,相当于降低了40%。这是高科技认证对企业的最大诱惑。 例如,丁洁软件2013年缴纳企业所得税3574.94万元,高新技术企业地位节约所得税2383.3万元,占当年净利润的24.66%。

此外,国家和地方政府对高技术企业有特殊的高技术项目资助激励和技术创新政策支持,对企业投融资、土地、工商等也有政策支持。 例如,邓云股份2013年共获得10多项政府补贴,总额为1119.6万元,而该公司当年仅实现净利润3385.2万元,补贴占净利润的33.02%。

国家例会决定完善高新技术企业认定方法,这实际上是对2015年11月发布的《高新技术企业认定管理办法(征求意见稿)》的回应。 中国税务律师事务所主任刘田镛表示:“《认定管理办法》作为高新技术认定和管理的基本文件,尤其是2008年国内外企业所得税统一后,作为我国覆盖面最广、受益企业最多的产业税收优惠政策,意义重大。 高新技术认定管理新措施的出台是国家创新驱动战略实施的最新体现,即相关部门应“完善高新技术企业认定措施,重点鼓励中小企业加大研发力度” "

总的来说,新方法反映了政府管理思想的变化,特别是对与企业最相关的“认定条件和程序”和“监督管理”进行了重大调整。 例如,新方法降低了对企业科技人员比例的要求,将目前“科技人员占企业职工总数的30%以上”改为“科技人员占企业职工总数的10%以上”,取消了“大专以上”的限制 王骏说:“对于许多大型企业来说,由于人员众多,30%的旧规定和教育要求,许多企业达不到标准,最终没有资格获得高新技术。” 事实上,一个企业的R&D能力和创新能力不一定与人数成正比,或者不同行业之间存在很大差异。如果科研人员的比例过高,那就违背了鼓励创新的高科技政策的初衷。 有鉴于此,对新方法进行了调整 与此同时,过去3年获得知识产权或在旧方法中获得5年以上独家许可的条件也相对苛刻,这次将一并取消。 这一门槛降低后,预计将有更多的上市公司达到认证要求。 "

更值得注意的是,按照国务院常务会议精神,高新技术认定范围将包括五个新技术领域,包括添加剂制造(即“3D打印”)等新技术和制造业应用,服务业检验、测试和认证等技术,以及文化创意、电子商务和现代物流等领域的相关技术。 “随着新领域的扩大,更多的上市公司将有资格申请高科技认证并享受税收优惠 ”王骏说 (记者王雪晴)



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