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我国将加快推进工程总承包制

新华社北京5月31日电(记者王力斌)为贯彻落实中央城市工作会议关于“深化建设项目组织实施改革,推进建设项目总承包制度”的意见,中国将深化建设项目组织实施改革,推进建设项目总承包制度,提高建设项目质量和效率,提高建设项目总承包供应能力。

记者31日从住房和城乡建设部了解到,为了实施《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,深化建设项目组织实施改革,住房和城乡建设部近日发布了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,从4个方面提出了20项政策和制度措施

根据这一观点,工程总承包一般采用设计-采购-施工总承包或设计-施工总承包的模式 建设单位在选择建设项目的组织实施方式时,应当本着质量可靠、效率优先的原则,优先考虑项目总承包方式。 政府投资项目和装配式建筑应积极采用总承包模式 建设单位在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后,可以将总承包项目发包,并依法通过招标或者直接发包的方式选择总承包企业。 总承包商应根据与施工单位签订的合同,对工程的质量、安全、工期和成本负全部责任。 各级住房城乡建设主管部门应完善总承包工程的监督程序,促进总承包工程的发展

该意见认为,总承包企业应根据业务需要调整和完善组织结构,形成集设计、采购和施工管理于一体的组织体系。 加强总承包项目的标准、质量、职业健康安全、环境等管理体系建设,加强各类管理人员建设。 各级住房城乡建设部门要加强组织领导,加强示范引导,培育一批工程总承包重点企业,扩大工程总承包影响力。 行业组织应发挥桥梁纽带作用,反映企业需求,开展政策研究,组织人才培训,总结交流经验。 住房和建设部要求各级住房城乡建设部门创新建设项目管理机制,完善相关配套政策,推进各项制度和措施的落实,推动工程总承包进一步发展



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